連日來，不斷有省直機關公務員投訴稱，他們受海關某公務人員推介，稱廣東某著名旅行社在搞內部低價旅游團，只要交正價旅游費一半的價格，就能夠赴澳大利亞、美國、歐洲等地旅游。在他們繳納了數千元到十幾萬元不等的旅游費和保證金后，卻發現上當受騙了。據介紹，受騙的人有法官、檢察官、公務員、律師、醫生、教師等。
昨天上午，廣州市旅游局召開新聞發布會，證實廣東某著名旅行社前員工黃麗儀勾結在職的前臺銷售梁某，謊稱可為游客辦理廣東省內數家知名旅行社的“內部員工價”報名加團旅游，以低于市場同期報價50%甚至更低的價格吸引游客。收客后，黃用后期陸續收到的團費及出境游保證金為前期游客補足團費差價，交給某著名旅行社安排游客出團，從而造成其真可以拿到“內部員工價”的假象，騙取游客信任，繼而大量收客，詐騙團費，套取資金，最終因游客無法如約成團出行而事發。據南方日報記者了解，這些受騙者人數達500多人，涉案金額超過千萬，受騙者多數都是省市區高級公務員。
離職女員工策劃騙局
昨日，廣州市旅游局分管副局長譚愛英介紹，近段時間南方日報關于有游客被詐騙旅游的報道，引起了廣東省旅游局和廣州市旅游局領導的高度關注。省市旅游局聯合專職小組經過初步調查，廣東省已經有幾家旅行社卷入其中，但最多的還是以廣東省某著名旅行社的名義進行的詐騙。
譚愛英介紹，7月29日，廣州市旅游局接到游客投訴，稱廣東省某著名旅行社收了錢但沒有出團。從29日開始到前天，前后有3批20多人到省、市旅游局投訴。他們反映，黃麗儀自稱廣東省某著名旅行社員工，以銷售內部員工價為名涉嫌進行詐騙。省市旅游局立即進行調查，經過初步了解，發現黃麗儀（女）是廣東省某著名旅行社的前員工，2011年4月入職，當年11月離職。從2012年起，黃麗儀就到處謊稱可以為游客辦理內部員工價，說服游客參加旅游。
她以大大低于市場價的報價吸引游客。收到游客后，她用后期陸續收到的團費及出境游保證金為前期游客補足團費差價，交給某著名旅行社中山八路門市部安排游客出團。譚愛英說，黃麗儀以低價收客，然后補足了資金，按照正規的途徑報團、出團。第一批有幾十人都出了團，去了澳洲、新加坡、臺灣等。這些公務員問別的游客多少錢，他們說1.3萬元，但是公務員們才5000多元，就真的以為有內部價了。這些受騙的人中，相信真有這個內部價，回來之后就叫她們的親友同事或者是非常好的同學一起去參與第二團、第三團。
譚愛英解釋，游客都是提早半年或一年去交這個錢。黃麗儀會用后面的資金去填補前面的資金，然后又收取保證金放到前面的團費里面。市旅游局發現這個案件很嚴重，就馬上讓旅行社和游客去報警。
越秀區公安分局北京路派出所已經立案偵查。公安部門已對涉嫌詐騙的黃麗儀及同伙梁某實施了刑事拘留。據介紹，他們還有兩個中間人專門打著黃麗儀的名義收了一大撥人，但錢大部分都劃入黃麗儀的私人賬戶，另有小部分是通過正常渠道劃入廣東省某著名旅行社中山八路的門店賬戶。其中一個中間人，就是海關的高級公務員張某。
關長成行關員紛紛報名
昨日，廣東省某著名旅行社負責人披露了此案的一些細節。據介紹，前員工黃麗儀最初發展、拉攏的是一批有地位的實權人物。比如她首先將某海關關長和廣州某區主要領導的女兒等高級公務員“拉下水”。她自己前期墊資報正價團，以極低的價格組織這些人去國外旅游。
黃麗儀取得他們的信任以后，就發動他們幫忙攬客。內部團的消息在公務員系統傳播很快，大家對此都深信不疑，省市區的公務員或者老板紛紛報名參團，受騙者的規模就越來越大。其中，有很多受騙者就來自于海關等系統。
勾結旅行社前臺開發票
與黃麗儀沆瀣一氣的，是某著名旅行社的前臺銷售梁某。令人費解的是，僅僅是一個前臺銷售，竟可以憑一己之力，與黃麗儀一起對大量顧客進行虛假合同交易，蓋上旅行社的公章，還出具了正規發票。原來，他們用陰陽合同蒙騙消費者，將消費者與旅行社完全隔絕開來。
旅行社相關負責人向記者表示，由于黃麗儀是用正價到旅行社按正規手續報名，旅行社依照法規對其開具正價發票和合同，而她提供給受害者的發票金額只是她開出的所謂“內部低價”，所以她還剩余一部分發票對其他人進行欺詐。黃麗儀串通旅行社的前臺銷售梁某，而梁某利用職務之便私自將合同交給黃麗儀，用“陰陽合同”蒙騙消費者和旅行社，目前梁某已被警方控制。
黃麗儀還抓住消費者“貪圖便宜”的心理以低價做誘惑，比如說要合同要發票就要3000元，不要合同不要發票2000元就行了，多出來的合同發票她就用來詐騙后面的受害者。
為了填補正規團和“內部團”的價差，黃麗儀拉大出團時間跨度，提前半年屬正常現象，最離譜的甚至今年三四月報名而明年七八月才發團。新聞發布會上，涉事旅行社承認內部管理的不足，“往往我們會在合同金額范圍內按客人的需求去開發票。各行各業往往有這個慣例。這是我們的管理漏洞。”
500人受騙大多無發票
譚愛英說，此案如今分成了兩個不同的案件，一個是關于“詐騙”，另一個是關于“合同、發票”的開取問題。據了解，受害者中約1/4持有發票，有一小部分既有發票又有合同。
據介紹，目前有旅行社正規發票或合同的受騙者有126人，其中只有小部分既有發票又有合同，這家旅行社已經登記備案，并且確認了發票、合同的真實性。既沒有發票又沒合同的“雙無人員”占大多數，他們信任親友的介紹，然后把款項直接匯入黃麗儀的私人賬戶。
在目前上當受騙的至少500多人中，黃麗儀不僅收取了他們的旅游費，還以手續費、升商務艙費、出國保證金等名義，收取每人數千到幾萬元不等的費用。旅行社表示，已經成立了應急專案小組，全力配合公安機關調查取證。鑒于案件目前仍在公安偵查階段，故只能等待相關的調查結果清楚后，旅行社會依法依規承擔相應責任。
■鏈接如何提防低價陷阱
廣州市旅游局提醒市民參團時注意以下幾點：
一，參團旅游時盡量從官方門店、網站和電話等正規渠道獲得旅行團信息，親自到正規門店報名并當面簽訂旅游合同，要求旅行社在發票注明游客的姓名與出團信息（消費者有權要求旅行社開具有具體信息的發票）。
二，通過網絡報名時，要仔細看清楚合約內容，報名成功后，應與旅行社進行電話確認，并在出發前與旅行社簽訂紙質合同。
三，劃賬付款時，切勿將款項打入私人賬戶，在確認旅行社官方賬戶之后再進行劃賬付款。
四，當有人提出可以“內部價”或“員工價”進行報名代理時，不要輕信，并可打電話到旅行社查證真偽。
▶▶公安部門說法
記者昨日從公安部門獲悉，該案手法屬于變形的“龐氏騙局”。為填補市場價格與低價之間的價差，黃麗儀以后報名群眾繳納的團款填補前報名群眾的團款。受騙群眾游覽返回后繼續向黃麗儀報名，并推薦親朋報名，黃麗儀借此圈取資金。騙局愈演愈烈，最終因后報名團款無法足額支付前報名團款，資金鏈斷裂而事發。該案受騙人數、涉案金額及資金去向等問題，公安部門仍在調查中。
■內行看點
李銘建（廣東決策研究院旅游產業研究中心主任）：
可用兩個“冰”來形容這個事件：一個是“冰山一角”——浮出水面的只是個案，但此前已有業界專家曾警告游客在旅行社加盟店報名要小心，建議去總店簽約交款。這說明這種亂象積累了一段時間，絕非偶發事件，也說明無論旅行社還是旅游管理部門，基本質量監控都嚴重缺位。旅游主管部門對公眾的告知不足，應立刻全面檢查旅行社，尤其是大社的加盟運作機制。
另一個詞是“冰凍三尺”——旅行社競爭環境日益惡劣，即使“大社”也難免惡質化。傳統旅行社的團隊業務3個板塊中，“省內短線”已經嚴重萎縮，只能依靠“國內外長線”維持。而這一事件表明，誠信經營一旦缺位，業務滑坡將是全方位的。旅行社的生存環境怕真是到了“冰凍三尺”的地步了。
旅游局發出
堵漏洞通知
廣州市旅游局相關負責人表示，這一事件暴露了旅行社內部管理存在的漏洞。市旅游局已于7月31日向廣州地區各旅行社發出了《關于加強旅行社內部管理的通知》，要求各旅行社吸取教訓、舉一反三，加強對旅游合同、發票、公章的管理，完善員工離職交接制度，防止類似事件再次發生。同時，廣州市旅游局發出旅游消費警示，提醒不要輕信所謂的“內部員工價”，參團旅游時務必到正規門店報名，并簽訂旅游合同及開具正規發票，避免上當受騙。
（新聞來源：南方日報）
